¿Qué se pretende solucionar?

* La consulta pública previa tiene por objeto recabar la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma, antes de la elaboración de una disposición normativa, es decir, antes de la elaboración del borrador. (Acuerdo de 25 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban las directrices para la ordenación de la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias).

La regulación actualmente vigente del Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado de Asturias, contenida en el Decreto 35/2003, de 30 de abril, responde a un modelo anterior, vinculado en gran medida a técnicas de autorización administrativa previa, que no se ajusta plenamente al marco normativo actual en materia turística ni a la regulación general del procedimiento administrativo.

La evolución de la normativa turística autonómica, basada con carácter general en la declaración responsable, la tramitación electrónica y la comprobación administrativa posterior, hace necesaria una nueva regulación del Registro, adaptada a su función actual como instrumento de ordenación, control administrativo, inspección y planificación turística.

Asimismo, resulta necesario sistematizar la estructura del Registro, concretar el contenido de sus asientos, regular los procedimientos de inscripción, modificación y cancelación, y ordenar la constancia registral de los períodos de imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto y de las sanciones firmes en vía administrativa.

Puedes enviar tus aportaciones del 21/04/2026 al 05/05/2026 al correo participa@asturias.org

Necesidad y oportunidad de su aprobación

La aprobación de esta norma resulta necesaria para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley del Principado de Asturias 7/2001, de 22 de junio, de Turismo, adaptando la regulación del Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado de Asturias a la realidad jurídica y administrativa vigente.

La nueva regulación permitirá configurar el Registro como una base de datos administrativa de carácter electrónico, adecuada al régimen actual de inicio y ejercicio de las actividades turísticas, reforzando la seguridad jurídica, la claridad normativa y la homogeneidad en la actuación administrativa.

Asimismo, la norma permitirá mejorar la gestión de los procedimientos vinculados al Registro, reforzar la relación electrónica con la Administración turística y favorecer la coordinación con los Ayuntamientos en la verificación del cumplimiento de la normativa municipal aplicable.

Objetivos de la norma

El proyecto de Decreto tiene como objetivos:

• Regular la organización, funcionamiento y procedimiento de inscripción en el Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado de Asturias.
• Adaptar el régimen jurídico del Registro al marco normativo vigente en materia turística y de procedimiento administrativo.
• Configurar el Registro como una base de datos administrativa de carácter electrónico.
• Ordenar la información registral en distintas secciones, diferenciando las empresas y actividades turísticas, los períodos de imposibilidad de instar un nuevo procedimiento con el mismo objeto y las sanciones firmes en vía administrativa.
• Regular los procedimientos de inscripción, modificación y cancelación de los datos registrales.
• Reforzar la comprobación administrativa posterior y la coordinación con los Ayuntamientos.
• Mejorar la seguridad jurídica, la transparencia y la eficiencia en la gestión administrativa del Registro.

Soluciones Alternativas

No se consideran adecuadas soluciones no regulatorias, dado que resulta necesario aprobar una nueva disposición de carácter reglamentario que sustituya al Decreto 35/2003, de 30 de abril, y establezca de forma completa y sistemática la regulación del Registro de Empresas y Actividades Turísticas del Principado de Asturias conforme al marco legal vigente.

La actualización pretendida exige una regulación normativa expresa de la estructura, funcionamiento y procedimientos vinculados al Registro, por lo que no se aprecian alternativas no regulatorias que permitan alcanzar de manera suficiente los objetivos perseguidos.