¿Qué se pretende solucionar?

* La consulta pública previa tiene por objeto recabar la opinión de la ciudadanía y de las organizaciones más representativas potencialmente afectadas por la futura norma, antes de la elaboración de una disposición normativa, es decir, antes de la elaboración del borrador. (Acuerdo de 25 de enero de 2017, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueban las directrices para la ordenación de la participación ciudadana en el procedimiento de elaboración normativa en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias).

Fomentar una gestión más eficiente de las entidades locales. La situación económica financiera de algunos Ayuntamientos del Principado de Asturias les dificulta hacer frente con los suficientes medios a las continuas y crecientes demandas de sus vecinos. La Dirección General de Cooperación Local y Seguridad, consciente de esta situación, considera necesario que, en algunos supuestos, los concejos se agrupen para el sostenimiento en común de los puestos reservados a funcionarios de administración local con habilitación de carácter nacional. Por ello, se quiere fomentar esta solución apoyando económicamente estas agrupaciones, facilitando el desarrollo normal del ejercicio de sus competencias y un mayor equilibrio territorial entre todas las entidades locales de la región.

La necesidad de agrupar la gestión administrativa en algunos municipios de su territorio, y ante la dificultad de los presupuestos municipales para sostener los gastos de personal, se decide apoyar financieramente a este tipo de agrupaciones municipales.

Puedes enviar tus aportaciones del 04/08/2026 al 18/08/2026 al correo participa@asturias.org

Necesidad y oportunidad de su aprobación

La Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, contempla, con base en sus artículos 92 y 92 bis, que son funciones públicas necesarias en todas las corporaciones locales, cuya responsabilidad administrativa está reservada a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, la de Secretaría (comprensiva de la fe pública y el asesoramiento legal preceptivo), así como el control y la fiscalización interna de la gestión económico financiera y presupuestaria, y la contabilidad, tesorería y recaudación.

En relación con estos preceptos, el Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, dispone que las Entidades Locales cuyo volumen de servicios o recursos sea insuficiente, podrán sostener en común y mediante agrupación el puesto de Secretaría, al que corresponderá la responsabilidad administrativa de las funciones propias del mismo en todas las Entidades agrupadas. Idéntica previsión se recoge para los puestos de Intervención y Tesorería.

Objetivos de la norma

Aprobar las bases que regirán la concesión de subvenciones, en régimen de concurrencia competitiva, a las Agrupaciones de municipios para el sostenimiento en común de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, con la finalidad de realizar un uso más eficiente de los recursos públicos.

Soluciones Alternativas

No constan.